如何在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶耀眼群星中脫穎而出？如何在逐鹿群雄中奮勇當(dāng)先？自去年6月正式納入我省“五點一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶重點支持區(qū)域以來，凌海大有臨海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)一直在發(fā)展中認(rèn)真思考并實踐著這一重大命題。
通過深刻自省，大有臨海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)凸顯出自身的“五最優(yōu)勢”，即區(qū)位最優(yōu)、交通最便、環(huán)境最好、成本最低、政策最佳。以此為基點，產(chǎn)業(yè)區(qū)經(jīng)過多方考量和論證，精準(zhǔn)定位四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過集群招商實施錯位發(fā)展。明確的方向和美好的前景催人奮進(jìn)，在錦州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，凌海大有臨海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設(shè)緊鑼密鼓，體現(xiàn)出凌海市搶抓國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移絕好機遇并舉全市之力大手筆建設(shè)的決心和信心，也體現(xiàn)出凌海人敢于融入大格局凸顯大氣魄的優(yōu)良品格。對于凌海大有臨海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設(shè)，凌海市強調(diào)要按照“特區(qū)、特事、特辦”的原則，大力營造政策優(yōu)惠、設(shè)施完善、服務(wù)高效的發(fā)展環(huán)境，積極參與和開展對外交流合作，吸引產(chǎn)業(yè)鏈條長、市場潛力大、牽動作用強的大企業(yè)、大項目共謀發(fā)展，力爭利用3至5年時間，努力將該產(chǎn)業(yè)區(qū)打造成為凌海改革開放的先導(dǎo)區(qū)、新型工業(yè)的示范區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、機制體制的創(chuàng)新區(qū)、和諧宜居的新城區(qū)，昔日的鹽田、堿地、荒灘正在加速崛起為中國海域最北端的黃金海岸！
深刻自省凸顯“五最優(yōu)勢”
凌海大有臨海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)位于中國海域最北端尚未開發(fā)的黃金海岸線——凌海市大有農(nóng)場南部沿海地區(qū)，是遼西錦州灣整體開發(fā)的重要組成部分，東西長10公里，南北長12.5公里，占地總面積125平方公里，其中起步區(qū)面積13平方公里。2008年6月5日，被遼寧省政府納入“五點一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶重點支持區(qū)域，并獲準(zhǔn)享受“五點一線”優(yōu)惠政策，同年7月20日正式開工建設(shè)。
面臨前所未有的發(fā)展機遇，大有臨海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)先謀而后動，通過深刻自省凸顯出自身的“五最優(yōu)勢”，即區(qū)位最優(yōu)、交通最便、環(huán)境最好、成本最低、政策最佳。這里是中國最北部的海岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和中國能源匯集最密集區(qū)域，125平方公里內(nèi)一馬平川，資源豐富，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)、光電產(chǎn)業(yè)、石油和天然氣產(chǎn)業(yè)均有較好發(fā)展，開發(fā)潛力巨大。
大有具備絕佳的區(qū)位優(yōu)勢，這里位于遼東灣最北端，南出渤海直通太平洋，背靠大東北，連接?xùn)|北亞腹地，地處京津冀和大沈陽兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)之間，與北京相距470公里，與沈陽相距180公里，與大連相距300公里，與錦州、盤錦和遼河油田緊密相接，距凌海市區(qū)25公里，距錦州港30公里，北臨國道102線、京沈高速公路、秦沈客運專線、錦阜高速公路、錦朝高速公路等交通干線，距擬建的錦州灣國際機場不到10公里，遼寧濱海公路橫穿產(chǎn)業(yè)區(qū)。
大有資源優(yōu)勢突出，區(qū)內(nèi)土地資源豐富，基本屬于國有土地，大部分為荒地、蝦池、灘涂、鹽場等非農(nóng)業(yè)用地，還擁有豐富的海洋、淡水、風(fēng)電、石油、天然氣、稻米、特色農(nóng)副產(chǎn)品等資源，優(yōu)越的資源條件開發(fā)投資成本低，可為生產(chǎn)要素流動、重大產(chǎn)業(yè)擺布提供新的發(fā)展空間。
大有政策優(yōu)勢明顯，除享受遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶重點支持區(qū)域優(yōu)惠政策，特別是遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶納入國家發(fā)展戰(zhàn)略帶來的優(yōu)惠政策，產(chǎn)業(yè)區(qū)還出臺了一系列與之相配套的開發(fā)開放政策；大有臨海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)采取封閉式管理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個公章生效的企業(yè)入駐服務(wù)體系，入駐企業(yè)申辦各種手續(xù)除確須報國家和省審批外，均可在產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)一次完成；區(qū)域內(nèi)不涉及耕地占用，土地出讓手續(xù)可在30日內(nèi)辦理完結(jié)，土地出讓期限分別為工業(yè)50年，旅游、商業(yè)40年，住宅70年……
卓然自立構(gòu)筑四大集群
要想在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的眾多產(chǎn)業(yè)區(qū)中異軍突起，關(guān)鍵是要明確科學(xué)的發(fā)展定位，在產(chǎn)業(yè)區(qū)建立之初，凌海市就按照千億綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合大有自身的優(yōu)勢，為產(chǎn)業(yè)區(qū)確定了主打 “四大板塊”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，即航天航空、文化創(chuàng)意、物流和健康食品產(chǎn)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)。
航天航空產(chǎn)業(yè)主要是以5平方公里凌海大有（復(fù)旦復(fù)華）航天航空聯(lián)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為載體，實現(xiàn)與復(fù)旦復(fù)華的穩(wěn)固合作，導(dǎo)入現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，并結(jié)合華龍鉬鐵精深加工項目，將該聯(lián)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成航天航空新材料及相關(guān)產(chǎn)品的基地、凌海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，錦州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主攻中國大有國際文化旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)項目，主要突出生態(tài)建設(shè)理念，依托中國最北部、最美麗的海岸濕地和10萬畝葦田以及超大面積紅海生態(tài)地貌搞旅游產(chǎn)業(yè)，開發(fā)亞洲最大濕地公園、東北最大養(yǎng)生溫泉、世界最長木質(zhì)廊橋、超五星級木屋酒店、影視文化生活街區(qū)等，發(fā)展“能源觀光游”、“生態(tài)觀光游”和“海上體驗游”，打造旅游品牌，利用現(xiàn)有生態(tài)資源搞好文化創(chuàng)意園區(qū)建設(shè)。
物流產(chǎn)業(yè)主攻現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目，主要抓住毗鄰錦州港的區(qū)位優(yōu)勢，利用便利的交通、土地及政策優(yōu)勢，突出現(xiàn)代物流業(yè)，打造國家級的物流園區(qū)，爭創(chuàng)國家級物流產(chǎn)業(yè)基地，積極同國內(nèi)、國際大公司合作，打造百億產(chǎn)業(yè)集群。
健康食品產(chǎn)業(yè)主要依托6萬畝海參養(yǎng)殖基地，以現(xiàn)有達(dá)蓮海珍品養(yǎng)殖公司為基礎(chǔ)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，搞海參精深加工，開發(fā)海參肽、海參皂苷、海參膠囊、海參口服液、海參沖劑等系列高科技產(chǎn)品，塑造 “錦上堂”品牌。以達(dá)蓮海珍品養(yǎng)殖公司和匯有乳業(yè)公司為龍頭，加大招商力度，引進(jìn)其他相關(guān)精深加工企業(yè)入園，打造健康食品產(chǎn)業(yè)集群。
奮發(fā)自強打造發(fā)展一極
大海，賦予了凌海人開闊的視野、寬廣的胸懷、奔放的性格和敢為天下先的勇氣。為加速實施開放牽動戰(zhàn)略，進(jìn)一步擴大對外開放，更好地吸引國內(nèi)外投資者到凌海大有臨海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)投資興業(yè)，凌海市在加速推進(jìn)大有臨海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，重新修訂了鼓勵招商引資優(yōu)惠政策，并出臺了凌海大有臨海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策，誠告天下，誠招英才，對內(nèi)對外廣泛招商，舉全市之力奮發(fā)自強打造發(fā)展新一極。 6月30日，大有臨海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)獲得錦州市6家農(nóng)村信用合作聯(lián)社聯(lián)手發(fā)放的社團(tuán)貸款，貸款總額1.65億元，用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；8月10日，凌海大有產(chǎn)業(yè)園區(qū)航天航空聯(lián)合產(chǎn)業(yè)園項目推介會在深圳舉行，深圳、港澳等地知名企業(yè)界和商界代表50多人踴躍參會；8月28日，總投資5000萬元的凌海市科誠電力電器制造有限責(zé)任公司高壓無感阻器項目開工建設(shè)……
按照建設(shè)現(xiàn)代化濱海新城的標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)業(yè)區(qū)加快推進(jìn)各重大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，目前已先后投入1.4億元，產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施日益完備。道路建立以公共交通網(wǎng)絡(luò)為主體、功能完善、管理先進(jìn)、有足夠容量和應(yīng)變能力的交通體系，方便人們的生產(chǎn)生活；供電現(xiàn)已架設(shè)2萬千伏安輸電線路，電力硬件設(shè)施完備；供水現(xiàn)已建成日供水能力萬噸供水廠，可保證產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)項目用水；供熱擬建集中供熱工程，為用戶提供蒸汽、采暖、生活熱水等熱源；供氣的國家天然氣主干線在產(chǎn)業(yè)區(qū)通過，并將在此開口，可保證產(chǎn)業(yè)區(qū)各類用戶使用天然氣的需求；通信方面，產(chǎn)業(yè)區(qū)已由中國移動、中國聯(lián)通、郵政網(wǎng)絡(luò)覆蓋，可提供國際、國內(nèi)直撥電話、光線城域網(wǎng)、傳真、各類郵件、特快傳遞等各類通信服務(wù)；產(chǎn)業(yè)區(qū)還規(guī)劃建設(shè)日處理能力3萬噸的污水處理廠一座，實行統(tǒng)一達(dá)標(biāo)排放。
良好的軟環(huán)境引得鳳來棲。凌海市委、市政府對先期入駐的企業(yè)用地實行招排掛方式出讓，提供不低于企業(yè)征地成本的資金用于企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。本著 “政府主導(dǎo)、市場運作、融資推進(jìn)、滾動發(fā)展”的原則，建立融資平臺，為重點項目開發(fā)加大扶持力度。目前，新引進(jìn)投資3000萬元的管道燃?xì)忭椖块_工，預(yù)計年底前可建成投產(chǎn)。香港泛華倉儲物流、天津“康師傅”礦物質(zhì)水、上海復(fù)旦復(fù)華5平方公里航空航天新材料科技園、海南劍發(fā)集團(tuán)基礎(chǔ)設(shè)施、北京龍璽集團(tuán)中國大有國際文化旅游產(chǎn)業(yè)園等10多個項目洽談進(jìn)展順利，預(yù)計年內(nèi)落戶企業(yè)可達(dá)10戶以上，一個設(shè)施配套齊全、產(chǎn)業(yè)布局合理、園區(qū)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在加速崛起。
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